美国参议员 Cynthia Lummis 正在加紧努力,确保参议院于 2026 年 7 月就《清晰法案》进行关键投票,将其定位为美国历史上最重要的加密货币监管立法之一。
鲁米斯在接受福克斯商业频道采访时透露,谈判代表的目标是在 7 月 4 日休会期间敲定参议院妥协文本,并打算“在 7 月采取行动”。然而,该法案在成为法律之前仍面临重大政治和程序障碍。
为什么七月至关重要
参议院在八月休会前面临极其有限的立法日程。由于国家工作期定为6月29日至7月10日,议员们在7月中下旬只有大约四个星期的时间来将该法案付诸表决。分析师警告说,如果 CLARITY 法案未能在 8 月之前通过,其在 2026 年颁布的可能性可能会大幅下降,从而可能将全面的加密市场结构立法推迟到 2027 年或更晚。
据记者埃莉诺·特雷特 (Eleanor Terrett) 报道,共和党议员正在重新推动在国会休会前通过该法案。由于最近的住房法案产生的政治影响以及对时间缩短的日益担忧,这种紧迫性变得更加紧迫。
当参议员们于 7 月 13 日返回时,他们将只有 20 个工作日的时间来引导该法案在参议院获得通过,并与众议院的任何版本进行协调。
主要障碍仍然存在
几个主要障碍仍然存在:
- 会议时间分配:参议院多数党领袖 John Thune 尚未安排该法案的会议时间。如果没有这一点,尽管得到两党的支持,立法仍有可能陷入停滞。
- 60 票门槛:共和党人可能需要至少七名民主党参议员才能克服阻挠议事规则。
- 未解决的政策问题:持续的争论包括与前总统特朗普的加密货币商业利益相关的道德规则、反洗钱 (AML) 要求,以及提供类似存款产品的加密货币公司是否应像银行一样受到监管。
值得注意的是,民主党参议员 Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 在委员会中支持该法案,但强调他们的支持是有条件的 - 取决于如何解决这些悬而未决的问题。
Lummis 回应批评和担忧
Lummis 强调了旨在解决利益相关者担忧的关键条款:
- 拨款 1.5 亿美元,用于加强打击与加密货币相关的金融犯罪。
- 修订允许加密货币奖励计划,同时确保它们不像传统银行利息账户那样运作。
她还反驳了摩根大通首席执行官杰米·戴蒙 (Jamie Dimon) 的批评,声称他误解了该法案的核心要素,并敦促他审查更新后的文本。
行业乐观情绪持续
尽管面临挑战,行业领导者仍然充满希望。 Andreessen Horowitz 的迈尔斯·詹宁斯 (Miles Jennings) 表示,压缩的时间表实际上可以推动立法者之间的妥协。索拉纳政策研究所所长克里斯汀·史密斯 (Kristin Smith) 表示,下个月通过《清晰法案》仍有一条“现实道路”。
